Главная >  Потенциал энергии 

 

Глава 14. Раздел ЭСКО становятся глобальными

 

Ширли Хэнсен, д-р философии
Дженни Вейсман

 

Когда у Дона Смита (Don Smith) спросили, будут ли ЭСКО глобальными, его ответ был таков: Это нужно хорошо обмозговать . Конечно, сложности запросов международного рынка требуют немного больше объяснений. Мистер Смит пояснил, что все объясняется постановкой вопроса и ответами на ряд вопросов, крайне критичных для тех ЭСКО, которые возжелают стать международными. А ведь мистер Смит являлся одним из пионеров перфоманс контрактинга, еще тогда, когда был президентом фирмы Viron, одной из первых ЭСКО в США. Теперь же, как президент Energy Masters Corporation, он щедро использует свой опыт на международной арене.

 

Станут ли ЭСКО глобальными? Решение об участии на глобальном рыночном пространстве это одно из тех решений, которое требует особо тщательного обдумывания и планирования. В конце концов, это просто маршрут - только маршрут, все равно откуда и куда: из Атланты до Сиэтла или от Нью-Йорка до Праги. Чтобы добраться до сути дела, мы будем рады ознакомить вас с некоторыми глубокими мыслями международных лидеров развития ЭСКО.

 

Аньес Икбал (Anees Iqbal), исполнительный директор по деловым связям и развитию фирмы Symonds Power & Energy, отделения в Великобритании концерна Compagnie of Generale de Chauff of France начинает с того, что опыт Европы в перфоманс контрактинге уникален и важен. Даже в том случае, если люди, работающие в ЭСКО, могут не знать длительность времени перфоманс контрактинга, существующего в Европе.

 

Джим Хэнсен (Jim Hansen), президент международной консалтинговой фирмы по перфоманс контрактингу,Kiona International, с опытом работ в более чем 20 странах, также соизволил бросить практичный взгляд на международные вопросы. Рассмотрев культурные, политические и финансовые проблемы, мистер Хэнсен высказал теплые слова доброжелательного оптимизма.

 

Питер Гэрфорт (Peter Garforth), написавший из Брюсселя, очертил свой европейский опыт в Honeywell и Landis & Gyr и более подробно свой опыт работы как международного консультанта финансирования энергоэффективности, добавляя свои выводы ведения бизнеса в глобальной экономике. Мы считаем, что читатель поймет большую рыночную значимость умений и способностей, которые должны быть развиты, чтобы воспользоваться их преимуществами по всему миру.

 

Те из нас в США, кто был вовлечен в борьбу за принятие перфоманс контрактинга Министерством Энергетики, в частности, на Юго-Востоке, узнали странное сходство с тем, что происходит в Великобритании.

 

Глава 1 Из прошлого в будущее

 

Отметим вклад Аньес Икбас и Гэрфорта в главы 14 и 17, в той части, что относится к перфоманс контрактингу в жилой сфере. Во многих странах, особенно Европы, ЦТ для больших жилых зданий предоставляет…очень привлекательный рынок перфоманс контрактинга сбережений энергии.

 

Энергетический перфоманс контрактинг (иначе, ЕРС) это обобщенный термин, предназначенный для обозначения перфоманс контрактинга на международной сцене. Он может носить самые разнообразные названия в различных странах. Приведем некоторые из них:

 

ФОРМЫ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПЕРФОМАНС КОНТРАКТИНГА (ЕРС)

 

Контрактный энергоменеджмент (Великобритания) (Contract Energy Management);

 

Технологический перфоманс контрактинг (Бельгия, Германия и другие страны Европейского Сообщества (ЕС)) (Technology PC);

 

Финансирование третьей стороны (Великобритания и иногда в США) (Third Party Financing).

 

Contract du Resultat или Exploitation de Chauffage (Франция);

 

Как и в США, услуги по ЕРС по всему миру обычно предлагаются компаниями, называемыми энергосервисными компаниями (ЭСКО).

 

Но каково бы ни было название, основные компоненты предоставляемых услуг одни и те же. По сути дела, это оказание множества услуг, и не только в обеспечении и потреблении энергии, но и тех эксплуатационных услуг, которые необходимы для обеспечения эффективных обеспечения и потребления энергии и оплачиваемых после некоторого измерения и верификации (M&V) их выполнимости.

 

В первоначальной Европейской форме этой концепции, компания ЕРС проводила улучшения энергетических услуг, используемых ее потребителями посредством эффективных эксплуатации и обслуживания (O & M), изменений в управлении предприятием и даже посредством полной замены старого и устаревшего предприятия на энергоэффективное новое предприятие. Обычно, компания ЕРС обеспечивала весь капитал для модификации и замены как оборудования, так и самого предприятия в целом.

 

В общем, ЭСКО (во всех странах) предлагают своим потребителям не только энергетические услуги, но также разрешение всех технических, финансовых, коммерческих и эксплуатационных проблем, которые необходимы решить (в зависимости от нужд потребителя для внедрения улучшений энергоэффективности). Целями ЭСКО в самую первую очередь являются: обеспечение пакета услуг в сфере энергоменеджмента и инвестирование в важнейшие проекты, которые согласно предварительным предсказаниям обещают приемлемую финансовую норму возврата.

 

Имеется много изменений в основной концепции ЕРС. Диапазон услуг обычно обеспечивается в пакете или по отдельности. Давайте перечислим их:

 

Как утверждается везде в этой книге, затраты на услуги компании ЕРС и затраты на обслуживание капитала исторически компенсируются из ожидаемых по прогнозу сбережений или из оценки сбережений. Обычно, чистые сбережения, ожидаемые ПОСЛЕ ТОГО, как капитальное оборудование полностью оплачено и эксплуатационные затраты учтены, совместно разделяются между ЭСКО и ее потребителем, что указано в договорном отношении (независимо от его названия) между ними. В этом заключается сильнейшая привлекательность перфоманс контрактинга для предприятия, в этом заключается сильнейший стимул для ЭСКО: чтобы сбережения были достигнуты, а еще лучше превышены в сравнении с прогнозом.

 

обеспечение энергии, включая платежи по счетам за топливо;

 

текущие работа, эксплуатация и обслуживание;

 

обеспечение проектного финансирования, для восстановления предприятия; и

 

обеспечение замены запчастей по гарантированному отдельно контракту;

 

КАК ПОЖИВАЕТЕ, ЕВРОПА?

 

специализированные инженерные услуги, включая анализ осуществимости, инжиниринг разработки проекта, управление внедрением и так далее.

 

Франция

 

Концепция перфоманс контрактинга развивалась одновременно в нескольких странах, что, вероятно, помогло в объяснении и понимании ряда используемых терминов и условий. Однако, подавляющее большинство специалистов считает, что первые шаги были сделаны все таки во Франции.

 

В настоящее время ЕРС индустрия во Франции управляет более чем 80000 МВт энергии в жилом секторе. Эта цифра составляет примерно 33% бизнеса ЕРС, на промышленность приходится 12%, а на все остальное - немного более 50%.

 

ЕРС был разработан во Франции примерно 50 лет тому назад, и его концепция первоначально носила название Exploitation de Chauffage. Концепция основывалась на единственном успешно внедренном контракте с больницей и интерес к ней быстро возрос, особенно в бюджетной сфере (жилые дома (частные и многоквартирные), лечебные учреждения и так далее), затем подключился промышленность и другие сектора. Теперь общее число компаний, вовлеченных в ЕРС во Франции достигает 130, а число занятых - более 20000 человек.

 

Основные формы стандартных контрактов первоначально развиты во Франции и затем восприняты ЕРС компаниями всего мира. Эти контракты первоначально рассчитывались на небольшой срок (2 года) и основывались на услугах по эксплуатации и поставках энергии. Такой тип контрактов все еще составляет примерно 60% всех ЕРС контрактов в Европе. Постепенно необходимость в обеспечении общих эксплуатационных гарантий вызвало тренд в сторону больших сроков контрактов (8 -10 лет). Этот более поздний тип контрактов сейчас составляет примерно 40% всех ЕРС контрактов Европы.

 

ЕРС индустрия во Франции - одна из наиболее сложившихся и хорошо организованных в мире, и она представлена в секции SNEC торговой организации Trade Organization FG3E.

 

Как и везде в Европе, промышленность Франции также воспринимает ЕРС. Это происходит из-за имеющегося общего мнения, воспринятого промышленностью, о наилучшем собственном управлением обеспечением и потреблением энергии.

 

Расширенные сроки контрактов позволяют не только обеспечения гарантий возврата, но также и возможных дополнительных вливаний капитала. Предоставление кредитных средств (капитала) почти всегда гарантируется от внешних финансовых учреждений.

 

В начале 70-х годов, нефтяные компании, большинство из которых располагало весьма солидными наличными средствами, поняло, что энергоменеджмент является растущим перспективным сектором бизнеса. Их наличные средства смогли обеспечить более высокую норму возврата, когда инвестировались в энергоменеджмент. Компания Royal Dutch Shell была среди первых, кто перенес концепцию ЕРС через Канал в Англию. Shell создала экспериментальное предприятие Heating Management Services, которое позже стало известно, как Emstar Limited.

 

Великобритания (United Kingdom)

 

Дополнительно, другие организации, ранее предоставляющие лишь менеджмент предприятий, эксплуатацию и обслуживание (O&M) в качестве своего основного бизнеса, теперь добавили к своим действиям финансовые услуги. Обычно они не имеют доступа к достаточному количеству капитала сами по себе (или чрезмерной финансовой силы ), поэтому они предоставляют капитал из внешних источников, таких как банки, кредитные учреждения, специализирующиеся на потребительском кредите (понятие специфическое только для Великобритании - finance houses) и так далее. В общем, эти ранние компании (прообразы ЭСКО) первоначально получали прибыль от эксплуатации и обслуживания предприятий. Вообще говоря, капитал, который они предоставляли или гарантировали для своих потребителей, играл скорее роль помощника , чем средства для извлечения дополнительной прибыли (по определению).

 

Shell создала Emstar в 1984 году, ставшую ее руками в энергоменеджменте. Вскоре затем, ее конкурент, British Petroleum (BP), создала свою компанию энергоменеджмента, BP Energy Limited. Обе компании провозгласили, что действия их дочерних компаний вносит вклад в национальные нужды, улучшая энергоэффективность. Эти действия вынуждают организации потреблять меньше энергии, в противоположность общему мнению, что нефтяные компании заинтересованы только и исключительно в продаже большего количества нефти. И дополнительным достоинством их вхождения на этот рынок является более высокий возврат больших денежных ресурсов, который они вызывают. Да, фактически, это так. Эти компании быстро добавили целый диапазон дополнительных услуг (некоторые внутри, в то время как другие извне) дополнительно к своей инвестиционной деятельности.

 

На рынке теперь появились консультанты; предложение услуг с платой за выполнение. Внедрение и финансирование рекомендаций консультантов в таких случаях, однако, оставались полностью возложенными на ответственность потребителя. Если потребитель не мог внедрить рекомендации, вероятнее всего из-за нехватки финансов, консультанты не получали никакой платы. Следовательно, консультанты были вынуждены взвалить на свои плечи внешнее финансирование своих потребителей.

 

По мере того, как спрос нарастал, на рынок начали входить многочисленные другие типы компаний, и все под общим флагом перфоманс контрактинга , используя другие острые нужды рынка, например, услуги по учету (биллинг) и контролю. И эти компании, однако, не предоставляли весь диапазон услуг согласно определению ЕРС.

 

БОРЬБА ДОЛЖНА ПРИВЕСТИ К УСПЕХУ

 

Многие другие организации также определили энергоменеджмент как потенциально большой нарастающий рынок. В фактической практике, однако, рост рынка может неожиданно замедлиться и даже упасть, например, из-за случившегося 40% падения цен на нефть в Западной Европе.

 

Они появились одновременно, когда ряд местных органов управления испытал значительные затруднения со своими капитальными бюджетами и, чтобы преодолеть свои затруднения, многие местные власти решили продать свои активы, включая столбы для уличного освещения и так далее, и затем арендуя их. Появился термин созидательный бухгалтерский учет * и это, естественно, создало очень сильное отрицательное дополнительное мнение.

 

Дополнительно к падению цен на нефть, концепция встретила другие причины, препятствующие ее принятию в бюджетной сфере Великобритании.

 

Частный сектор тем временем свободно наслаждался ЕРС, и реальными существенными улучшениями в своей энергоэффективности. Мощный потенциал улучшения энергоэффективности в бюджетной сфере, однако, лежал невостребованным. Министерство энергетики Великобритании, смотря открытыми глазами, быстро распознало те возможности, которые проходили мимо бюджетной сферы.

 

К сожалению, согласно этому же мнению, термины ЕРС / Финансирование третьей стороны еще тогда были окрашены в черное той же кистью и ЕРС начал рассматриваться Казначейством Ее Величества как одно из средств обманного ограничения капитала, т.е. подлежал юрисдикции Ryrie Rules (законодательства к мошенникам и аферистам). Государство соломоново мудро решило, что компания частного сектора НЕ МОЖЕТ иметь такую же заемную силу, что Казначейство, и что стоимость капитала при ЕРС всегда обязана быть менее привлекательной. В результате, органы управления бюджетной сферой были законодательно лишены возможности получать преимущества ЕРС. В частности, в некоторых штаб-квартирах Национального Сектора Здравоохранения ставился даже вопрос о законности с точки зрения законов Британии концепции ЕРС как таковой.

 

Первоначально, ЕРС был открыт для бюджетной сферы в очень ограниченных пределах. Казначейство продолжало ставить палки в колеса, для подкрепления проекта по базису проекта , требуя учреждения надзора за демонстрируемыми переносом рисков и соотношением цены и качества. Сначала проекты одобрялись для случая общих капитальных инвестиций ниже заранее определенного порога, но затем это порог прогрессивно возрос.

 

ЕРС компании и их соответствующие Торговые Ассоциации вместе с Министерством Энергетики Великобритании, начали вести неустанную борьбу с Казначейством, чтобы разрушить барьер, установленный им. Однако, она была безуспешной, пока мистер Джон Мейджор (John Major), тогда Главный Секретарь Казначейства, не оказал поддержку формальным денонсированием Ryrie Rules, что приоткрыло запертую дверь. Это стало началом понимания того, что ЕРС действительно приносит ряд реальных преимуществ, таких как перенос рисков и соотношение цены и качества (VFM) **, помимо вливания такого необходимого для достижения энергоэффективности капитала.

 

Иронически говоря, теперь рынок открыт благодаря тому, что город развернулся к Европейской экономике, а богатые наличными нефтяные компании соизволили направить свои денежные ресурсы в свой основной бизнес. В результате, некоторые из них, например, Shell, дружно вышли с рынка ЕРС вообще.

 

Сегодня, после принятия новой государственной Инициативы Частного Финансирования (PFI***), положение кардинально изменилось. Органы управления бюджетной сферой могут теперь получать государственные финансы для проектов; однако, они должны продемонстрировать все возможные режимы частного финансирования, которые будут применены.

 

ПИОНЕР ЕРС ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ

 

Бизнес Финансирования Третьей Стороны (TPF) все более и более управляется компаниями, использующими финансирование просто как помощника . Финансовые рынки введены в действие в прошлые годы, и клиенты могут также повышать соотношение цены и качества на рынках независимо.

 

Одной из наибольших многонациональных ЕРС компаний во Франции является CompagnieGenerale de Chauffe (CGC). Она является частью концерна Generale Des Eau Group of Companies.

 

После годов борьбы за право существования и недоразумений ЕРС стал установившейся частью индустрии энергоэффективности. Когда вы станете анализировать действия ЕРС в Западной Европе, вы обнаружите, что Франция принимала в этом наиболее активное участие.

 

CGC присутствует на всех континентах и в 29 странах. Среди них: США, Канада, Западная Европа, Азия, Австралия и Латинская Америка. Среди европейских стран - такие как: Великобритания, Германия, Австрия, Бельгия, Люксембург, Франция, Монако, Испания, Португалия, Италия, Нидерланды, Швейцария, Венгрия, Чехия, Словакия, и Румыния. В Азии имеются представительства в Китае, Тайване, Сингапуре, Макао, Малайзии и Южной Корее, в Латинской Америке особенно сильны позиции в Аргентине. Отметим еще небольшие филиалы в Израиле, Береге Слоновой Кости (Кот д Ивуар) и Папуа Новой Гвинее. Поскольку Group продолжает расширяться, то вскоре последует открытие представительств и в других странах.

 

Учредив Esys Montenay, ранее независимую ЭСКО во Франции, а затем часть CGC,Group начала играть ведущую роль на европейской сцене ЭСКО. На работе в de Chauffe Group находятся более 29000 человек, она управляет более чем 51000 МВт тепловой энергии и более чем 1000 МВт электроэнергии.

 

ТЕПЕРЬ ДАВАЙТЕ ПЕРЕЙДЕМ К ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ

 

В ВеликобританииCGC присутствует как ЭСКО (и имеет мощные позиции) через свой филиал, AHSEmstar. В компании 900 сотрудников, это ЭСКО наиболее широкого спектра действий с пропиской в Великобритании. Она предлагает услуги по энергоменеджменту как со стороны потребления, так и со стороны поставки, и имеет большие инвестиционные возможности.

 

Чехия

 

Сектор энергетических услуг по всей Центральной Европе крайне слаборазвит в сравнении с Западной Европой. К тому же причины, препятствующие нарастанию ЕРС различны и многообразны. К энергоэффективности до недавнего времени еще не возникло интереса. Однако предприятия отчаянно требуют модернизации, и цены на энергию намного превышают все мыслимые пределы и ментальность. Самым важным является борьба с различными экономическими нестабильностями и ограниченными местными финансовыми ресурсами при переходе к рыночной экономике.

 

В 1994 году в Чехии работало только 2 компании, обеспечивающие весь диапазон услуг ЕРС. Это EPS-CR и INRESCO. Обе были созданы иностранными партнерами, поддержка и опыт которых очень помогли в начале работы этих компаний.

 

Чехия заключила и успешно внедрила перфоманс контракт самой первой из стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и сейчас она является лидером в ЕРС действиях. Работы по ЕРС в Чехии ведут более 50 компаний. Они предлагают услуги, ранжируемые от простой эксплуатации бойлера фирмами, насчитывающими 5-10 сотрудников, до фирм большего размера, предлагающих более специализированный, но все таки ограниченный диапазон услуг. 10-12 фирм, рассматриваемые как полные потенциальные ЕРС компании, предлагают торговлю энергетическими услугами с соблюдением гарантий выполнимости.

 

В Венгрии, ЕРС развивался медленно, так как инвестиционные организации видели в первую очередь связанные с ним риски. Самой большой ЭСКО была частная компания, образованная 5 фирмами, включая осветительную компанию Tungsram, которая сосредоточила свои действия на уличном освещении для муниципалитетов. Наиболее привлекательный сегмент рынка в своей большей части постепенно становится занятым местными муниципальными образованиями.

 

Венгрия

 

Согласно типовому контракту, ЭСКО в Венгрии проводит энергетический аудит за свои собственные средства и если потребитель согласен с рекомендациями, могут начаться проектные инвестиции. Контракт обычно подписывается на 7-10 лет. Прибыль от проекта разделяется между ЭСКО и потребителем. Обычно, доля ЭСКО в первый год составляет 90-95% и уменьшается ежегодно.

 

Большей частью ЭСКО невелики и концентрируются на узком сегменте рынка ЕРС. Они обычно являются филиалами или дочерними организациями больших западных ЭСКО (ENSI из Норвегии, SRC и HESCO из США, Vattenfall из Швеции, Prometheus и Pervin из Франции). Насчитывается около 10 ЭСКО, которые могут заключать перфоманс контракты за фиксированный объем сбережений или за фиксированную плату.

 

Польша

 

Рыночное развитие рынка ЕРС сильно замедлено из-за продолжающихся действий нерыночных средств поддержания низких цен на энергию и общей неопределенностью экономики. Новые энергетические акты, однако, создают законодательные рамки для услуг энергоэффективности. Планы повысить цены на газ и электроэнергию могут стимулировать будущий спрос на ЕРС.

 

Соглашения по контракту базируются на основании концепции первый пришел (обсуждается ниже). Это, вероятно, объясняется фактом наличия высоких уровней ожидаемых сбережений и, соответственно, относительно небольших возможных сроков окупаемости. Капитальные инвестиции в регионе оцениваются в размере 10-30 тысяч долларов на проект.

 

В Польше ЕРС получил развитие недавно. Стабилизация экономики, непрерывное падение темпов инфляции и государственная политика повышения затрат на энергию, все вместе взятое создали очень благоприятную среду.

 

ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА

 

В 1994 году Electro Remont Serwis начало процесс ЕРС по установке теплосчетчиков на основе 14-месячных контрактов. Потребители традиционно платят за тепло в зависимости от занятых квадратных метров. Первая же установка теплосчетчиков указала на 15% сбережение затрат. Более всесторонний перфоманс контракт централизованного теплоснабжения был заключен Landis & Staefa в Дзержониове (Dzierzoniow). Дополнительно к работам в системе централизованного теплоснабжения работа по энергоэффективности проводилась на предприятиях потребителя.

 

ТИПЫ ЕРС КОНТРАКТОВ

 

Открыты пути по проникновению ЕРС в страны бывшего СССР. ЕБРР работает с правительством Украины по учреждению государственного ЭСКО (УкрЭСКО). Под эгидой USAID проводится активная и большая работа по внедрению ЕРС в других странах. ЕБРР объявил о намерении создать государственное ЭСКО в России (которое позже будет приватизироваться), если усилия частного сектора ни к чему не приведут. ЕБРР также помогает создать ЭСКО в Нижнем Новгороде при поддержке региональных властей и Газпрома, крупного газового концерна. Одновременно, американское ЭСКО, EnergyPerformance Services (ERS) заключила контракт с Карельским Окатышем, горнопромышленным и перерабатывающим железорудным предприятием, в городе Костомукша, Северо-Западная Карелия, Россия.

 

Эти два типа расширенно можно классифицировать как контракты энергоменеджмента со стороны потребления и со стороны обеспечения (поставки).

 

Имеется ряд различных подходов к ЕРС в Европе и разнообразие типов контрактов. Был развит диапазон контрактов, поскольку сама концепция уже созрела в Европе в течение ряда лет. В принципе, имеются два основных типа контактов, но их многочисленные разновидности разработаны для соблюдения различных условий.

 

При этом типе контрактов ЭСКО становятся плотно вовлечены исключительно в проблемы эффективного использования энергии. Действия ЭСКО при таком типе контрактов включают:

 

ЕРС СО СТОРОНЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ

 

замена (преобразование, модернизация) устаревших приборов и оборудования на более новые аналоги с более высоким уровнем эффективности;

 

внедрение более эффективных процессов;

 

снижение потерь на распределение, утечки и так далее;

 

восстановление тепла;

 

внедрение новейших систем контроля и мониторинга и так далее.

 

введение высокоэффективного освещения; и

 

Совместные сбережения были первоначальной базой, на основании которой была развита концепция ЕРС управления со стороны потребления.

 

Совместные сбережения

 

В принципе, концепция работает для случая совместных усилий основной организации-потребителя и ЭСКО по достижению сбережений. При совместной работе наиболее сильно развивается партнерский подход.

 

Основная концепция крайне проста и уже подробно разъяснена в разделе I . Когда цены на энергию выросли до небес и в какой-то мере стали устойчивы (до 1986 года), проект на основе этой концепции был наиболее привлекателен для ЭСКО.

 

Первый Получил (First Out)

 

Компания ЕРС со своей стороны производит инвестиции и эксплуатирует предприятие. Потребитель (конечный) обязан быть крайне внимательным и не вызывать непроизводительных затрат энергии. Для поощрения дальнейшего сотрудничества, ему предлагаются в качестве стимула дополнительные и большие сбережения, которые будут достигнуты объединенными усилиями. Концепция стимулированных сбережений обеспечивает достижение по крайней мере такого объема сбережений, который достаточен для компании ЕРС, чтобы удовлетворить ее инвестиционные критерии.

 

Основным неудовлетворенным в случае Первый Получил будет организация-потребитель, которая не получает ничего из сбережений первых лет контракта. В обоих соглашениях, Простых Совместных сбережений и сбережений Первый Получил , предполагается, что возможно достичь существенных сбережений, требуемых для амортизации инвестированного капитала.

 

Как разновидность типа соглашения совместных сбережений, Первый Получил позволяет ЭСКО получать все сбережения до тех пор, пока она не компенсирует свои инвестиции. Такая процедура позволяет ЭСКО амортизировать свои капитальные инвестиции так быстро, как это только возможно. Как только капитал компенсируется, в разделении сбережений начинает принимать участие основная организация-потребитель.

 

Фиксированная Плата или концепция Целевых Сбережений

 

На практике, как только цены на энергию упали, все меньше и меньше сбережений стало доступно для совместного разделения и затруднения с заключением контрактов расширились. Эту простую концепцию стало трудно выполнять таким потребителям, как больницы и предприятия, на которых эксплуатационная динамика могла вызвать резкое изменение потребления энергии.

 

фиксированную плату на компенсацию затрат на капитальную амортизацию, на эксплуатацию и обслуживание, на непроизводственные расходы, и на прибыль;

 

Большинство затруднений стало возможно преодолеть при принятии концепции контракта Фиксированной Платы. Согласно этой концепции, организация-потребитель и ЭСКО договариваются о величине целевого уровня потребления энергии, которое может быть даже выше, чем первоначальное потребление. Контракт же разрабатывается на основании того, что ЭСКО обязывается принять:

 

ежегодную выверку для регулировки топлива в случае его перерасхода / недорасхода при потреблении.

 

согласованные ежегодные затраты на покрытие затрат на достижение целевого потребления энергии; и

 

составные части

 

составные части концепции целевых сбережений

 

1

 

процент их примерной величины

 

»75

 

доля потребителя

 

доля ЕРС компании

 

2

 

3

 

»8

 

»8

 

затраты за дополнительные сбережения, возмещаемые потребителю

 

затраты на дополнительные потребленную энергию (при расширении места потребления и т.д.) согласно счету от ЕРС компании

 

4

 

суммируется: 1 + 3 и 2 + 4

 

»8

 

Эта концепция частично используется, в том случае, когда капитальные инвестиции не могут быть компенсированы только из сбережений. Однако следует заметить, что при таком типе соглашения, для ЭСКО имеется мало стимулов выполнимости. Изменения, проводимые для этой концепции, тем не менее, способны внести в нее элемент выполнимости. Наиболее практичным изменением является Контракт по Тепловым Услугам, который доминирует в ЕРС контрактах по менеджменту со стороны обеспечения (поставки), описанных ниже.

 

S »100

 

Контакт по Тепловым Услугам

 

ЕРС СО СТОРОНЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ПОСТАВКИ)

 

ЭСКО предпринимает, например:

 

Со стороны обеспечения (поставки) ЕРС, ЭСКО является основным ответственным субъектом за стимулирование более эффективного производства энергии. ЭСКО может поставлять энергию через измерительный пункт (точку, прибор). Требуемым результатом является более эффективное производство энергии по более низким затратам за производство единицы энергии для потребителя (если он требует этого). ЭСКО, работающая со стороны обеспечения, обычно не вовлечена в проблемы потребления. Действия такой ЭСКО ограничены стенами бойлерной / силовой станции.

 

изменение топлива, возможно на топливо с более низкой стоимостью за единицу;

 

закупку и администрирование всеми первоначально определенными видами топлив;

 

установку систем когенерации;

 

установку новых более эффективно работающих бойлеров;

 

обеспечение наемной рабочей силой для эксплуатации и обслуживания.

 

модернизацию старой бойлерной, установку экономайзеров и т.д.; и

 

фиксированной платы для компенсации затрат на капитальную амортизацию, заработную плату и эксплуатацию и обслуживание;

 

В таком соглашении, ЭСКО предоставляет энергию организации-потребителю обычно в виде пара (или горячей воды) за плату, состоящую из двух связанных согласованных составных частей, а именно:

 

Контракт предусматривает обязательную покупку минимальных объемов продукции (энергии) и также обязательность выплаты покупателем неустойки в размере полной цены закупленной продукции по контракту в случае нарушения этого требования.

 

переменной платы для компенсации затрат на текуще используемое топливо и других переменных затрат. Платежи заключаются в плате по согласованной цене за поставленный пар или горячую воду (или электроэнергию), в настоящее время потребляемую конечным потребителем. В противоположность контракту целевых сбережений нет необходимости в произведении ежегодной выверки на случай анализа недоплаты или переплаты.

 

Перфоманс элемент здесь заключается в том, что ЭСКО старается обеспечить обусловленное контрактом количество энергии (пар, энергия или и то, и другое) по гарантированной пониженной стоимости за единицу (обычно долларов / тонна или долларов / 1000 фунтов) по сравнению с обычной стоимостью за единицу.

 

Как объяснено выше, контракт по тепловым услугам заключается в соглашении о плате из двух связанных согласованных составных частей. В некоторых контрактах эта плата может быть упрощена введением соглашения об единой плате. Тем не менее, для того, чтобы гарантировать, что ЭСКО продолжит получать достаточный доход для амортизации своих инвестиций и покрытия накладных расходов за счет потребления пара потребителем, организация потребителя обязана согласиться на закупку минимального количества пара.

 

Французская Ассоциация ЭСКО, FG3G , разработала интересный формат контракта. При определенном расширении, эта форма контракта может быть применена к услугам энергоменеджмента как со стороны потребления, так и со стороны обеспечения (поставки). Однако, что наиболее важно, это прогрессивный тип контрактного соглашения, заключив который, потребители чувствуют себя удобно.

 

ФРАНЦУЗСКАЯ МОДЕЛЬ КОНТРАКТА

 

Контракт обычно состоит из трех основных разделов.

 

Это пошаговый подход, позволяющий ЭСКО и потребителю развить контрактные отношения от простого типа услуг поO&M к полному ЕРС контракту. Такая модель обычно начинается с малого, с работ по O&M и постепенно добавляет более крупные мероприятия, обычно с прогрессивно большими сроками окупаемости.

 

стандартные сроки и условия

 

основная часть

 

Основная часть, которая определяется потребителем, и стандартные сроки и условия остаются неизменными. Последний раздел зависит от услуг и / или проекта и является единственным разделом, который можно изменять по мере того, как изменяется диапазон услуг по контракту.

 

обязательства компании ЕРС и требуемые платежи

 

Концепция ЕРС стоит перед множеством барьеров во время своей эволюции в Европе, и концепция что-то из ничего чаще всего до сих пор не встречала ничего, кроме скептицизма.

 

ОСНОВНЫЕ ПРЕПЯТСТВИЯ ЕРС В ЕВРОПЕ И СТРАТЕГИИ СМЯГЧЕНИЯ

 

понимание потребителем самой концепции энергетического перфоманс контрактинга продолжает оставаться слабым и неточным, и необходимы тщательные и легко понимаемые маркетинг и поддержка. Примеры успешных внедрений ЕРС в других странах (или в других местах страны возможного потребителя явятся успешным путем создать лучшее понимание и добиться доверия потребителя.

 

Некоторые из препятствий, с которыми столкнулись в Европе, и средства, которыми некоторые из них преодолены (или могут быть преодолены) перечислены ниже:

 

ЕРС как панацея в виде предоставления всех возможных услуг может вызвать чрезмерные надежды, которые все сразу и все вместе могут на каком-то этапе быть неосуществимыми. Французский метод шаг за шагом в этом случае явится хорошим помощником наглядности.

 

синдром а в чем здесь фокус? также является барьером. Когда говорят, что все идет чересчур хорошо, то это не кажется правдой и вынуждает возможного потребителя сомневаться. Подробный, тщательный и понятный анализ происходящего, приводимый с точными цифрами, тогда станет отличным маркетинговым средством.

 

долгосрочные ЕРС контракты, особенно те, которые включают финансирование, могут требовать более длительных сроков соглашения, чем того или желают потребители или имеются законодательные ограничения. Но это только предполагаемый барьер. Опять таки французская модель разработки контракта шаг за шагом станет эффективным путем преодоления его.

 

капитальные инвестиции сами по себе являются основной привлекательной чертой ЕРС, но они также могут порождать и затруднения, особенно при наличии недостатка инвестиций. Учитывая срок платежа на денежном рынке, потребители могут задерживать подписание контракта, поскольку будут сравнивать денежные затраты на ЕРС или искать альтернативный источник.

 

недостаток доверия часто создает барьеры. Потребители промышленности очень часто выражают страх от того, что их секретные процессы (то, что является ноу-хау) станут известными соперникам через ЕРС компанию. По этой причине, предпочтение вероятнее всего будет оказано контрактам со стороны обеспечения (поставки), а не контрактам со стороны потребления.

 

барьеры, специфические для сектора, которые должны быть распознаны и тщательно оценены. Как сказано выше, потребители перерабатывающей энергоемкой промышленности склонны заключать контракты с ЕРС компаниями и вовлекать их в контрактные отношения, и почти наверняка немедленно заключат контракт на ЕРС менеджмент со стороны потребления.

 

процесс оценки альтернативных режимов может использоваться для оценки и демонстрации преимуществ ЕРС для потребителя. Оценка режимов это просто оценка чистых преимуществ для проекта при использовании режима ЕРС, а не любого другого не-ЕРС режима, например, режима Сделай это сам . Это мощнейшее средство убеждения потребителей (или государственные органы) в преимуществах ЕРС. Общие выгоды обычно оцениваются на весь срок действия контракта и представляются в денежной стоимости, существующих на текущий день (чистая приведенная стоимость, NPV).

 

синдром я и сам сделаю это лучше часто является барьером и значимым. Наибольшим конкурентом ЕРС компании может стать сам ее потребитель, особенно в том случае, когда он располагает капиталом и предполагаемыми (но чаще всего мнимыми) техническими способностями.

 

компенсация за косвенные убытки - некоторые потребители часто уделяют чрезмерное внимание этой проблеме. Однако эта проблема является таковой и для ЕРС компаний, которые не могут и не обязаны принимать на себя неограниченную ответственность. Фактически, никто не может и не должен брать такую ответственность на себя.

 

групповые интересы часто могут быть барьером. Персонал потребителя может опасаться того, что его работа может показаться некачественной и неумелой и вследствие этого ненужной в случае вовлечения ЕРС компании. Однако это редко когда истинно, поскольку ЕРС предпочитает ознакомить персонал потребителя только и исключительно с дополнительными ресурсами; а затем помочь сделать работу персонала потребителя более качественной. В определенных случаях, когда работе возникает угроза, например, в случае излишнего чрезмерного надзора, затраты на персонал у потребителя могут быть большими, чем в случае, если работа будет передана компании ЕРС.

 

ВЗГЛЯНЕМ НА БУДУЩЕЕ

 

конкурсные торги (сравнимо с соискатель/ спецификация в США) - вот в чем заключается основной барьер перед внедрением ЕРС со стороны потребления для потребителей в бюджетной сфере, где ВСЕ контракты должны предлагаться на конкурирующей основе. ЕРС со стороны потребителя это прежде всего партнерский подход, который не вкладывается в прокрустово ложе традиционного конкурирующего предложения, т.е. предложения количественного типа, когда контракты оцениваются согласно их цене и нет никакой речи относительно качества. Затраты на подготовку соискателей, так же, как и затраты на обеспечение контракта могут быть настолько велики, что станут совершенно недопустимы для ЕРС компаний. Так что должны быть найдены различные пути снижения затрат для обеих сторон, потребителя и ЕРС компаний.

 

Однако неопровержим факт, что наблюдается большой интерес к ЕРС на европейском рыночном пространстве. Контракты все таки успешно заключаются и исполняются на всех уровнях и во всех секторах.

 

Рост и продолжающееся развитие ЕРС не являются таким уж гладко протекающим процессом. Это эволюционизирующая индустрия и ее потребители должны обучаться в ходе развития индустрии,

 

Будут сохраняться традиционные корпоративные предпочтения сектора для определенного типа услуг и определенного типа контракта. Во многих секторах потребителей, надежность работы предприятия будет намного более движущей силой для ЕРС, чем какое угодно снижение чистых затрат на энергию. В таких секторах, как промышленность, отели и так далее, ненадежность предприятия может вызвать значительную потерю прибыли, а в случае здравоохранения (поликлиники, больницы), даже приводить к угрозе жизни пациентов. Когда цены на энергию упали, на первый план рынка ЭСКО тут же вышла проблема надежности работы предприятия. Кстати, в Западной Европе, это произошло в середине 80-х годов; вследствие этого, желание вкладывать исключительно в энергоэффективность стало, в общем, нерентабельным. Благодаря этим низким ценам на энергию, индустрия ЕРС существенно разрослась благодаря острой необходимости в расширенной надежности предприятий, а не их энергоэффективности.

 

Вопреки общему убеждению, наиболее активны потребители ЕРС в тех секторах, о которых нельзя сказать, что они наиболее энергоинтенсивны (энергоемки), и даже могут располагать потенциалом для огромных сбережений энергии. ЕРС, однако, в равной мере привлекателен как для больших, так и для малых потребителей энергии, хотя тип и номенклатура услуг ЕРС должны быть отрегулированы так, чтобы одновременно удовлетворять сектор потребителя, тип потребителя, а также размер суммы счета за энергию потребителя. Например, контракт ЕРС может быть разбит на контракт менеджмента со стороны потребления и контракт менеджмента со стороны обеспечения (поставки) и может являться комбинацией обоих контрактов.

 

Помимо влияния законодательства на цены на энергию, экологические нужды способны вызвать необходимость во внедрении дорогостоящих инженерных мероприятий по предотвращению выбросов в окружающую среду от энергоемких предприятий. Так что и здесь, ЕРС в будущем будет играть ведущую роль, помогая следовать и соблюдать все более строгие экологические законодательства.

 

Обычно полагают, в прогнозах будущего на средние и длительные сроки, что индустрия энергоэффективности в Европе будет гораздо более сильно зависеть от законодательств, чем от скачков в ценах, хотя нельзя совершенно отрицать определенного влияния последних в будущем. Вновь добавившиеся вопросы экологии и экологического законодательства все еще остаются актуальными и еще более вероятно их влияние на противодействие росту цен на энергию.

 

**value for money = соотношение цены и качества (пока относительно новый термин)

 

*creative accounting = созидательный (творческий) бухгалтерский учет

 

 

***PFI = Private Finance Initiative = инициатива частного финансирования

 



 

Предисловие главного редактора. Человек нарушил договор с Природ. Новая страница 1. Глава 3. Алчевский МК переходит на конвер.

 

Главная >  Потенциал энергии 

0.0202