Главная >  Потенциал энергии 

 

Политика Финляндии по энергосбережению. Политика по энергетике, политикапо энергосбережению и национальнаястратегия по климату тесно взаимосвязаны вФинляндии

 

Лайла Хосия

 

Энергетическая политикаФинляндии

 

Целью стратегии по климату являетсяобеспечение возможности Финляндиивыполнить свои задачи по сокращениювыбросов углекислых газов в соответствии сКиотской конвенцией.
Эффективное выполнениенациональной стратегии по климатупредполагает принятие мер в областиэнергопроизводства и энергопотребления,транспорта, строительства,градостроительного планированиятерриторий, контроля воздействия наокружающую среду от сельского хозяйства,лесного хозяйства и управления отходами.
Осенью 2000 года в рамках национальнойстратегии по климату была подготовленановая программа энергосбережения вдополнение к программе содействияиспользованию возобновляемых источниковэнергии, завершенной в предыдущем году.
Программа энергосбереженияпредполагает, что финансирование изгосбюджета должно быть в первую очередьнаправлено на развитие и коммерческоеиспользование новых технологий, поощрениемер по энергосбережению, выполнениеэнергосберегающего ремонта сооружений,распространение информации обэнергосберегающих мерах.
Государственное специализированноепредприятие «Мотива» действует в областиповышения энергоэффективности ииспользования возобновляемых источниковэнергии путем выполнения добровольныхмероприятий, сотрудничая сгосударственными органами власти,участниками рынка и другими организациями.

 

Программа энергосбережения

 

Главными целямиэнергетической политики Финляндииявляются:
- подготовка высококачественной ичеткой информации в поддержку процессовпринятия решений по энергетическойполитике;
- планирование эффективнойдеятельности энергетического рынка иразработка четких базовых правил для него;
- обеспечение более эффективногопотребления энергии и увеличениеиспользования возобновляемых источниковэнергии с расширенным использованием новыхтехнологий;
- приведение к минимуму выбросов отпроизводства и потребления энергии;
- разработка энергетических налоговв соответствии со стратегией;
- обеспечение безопасногоиспользования атомной энергии и обращенияс отработавшим ядерным топливом.

 

Сбережениеэнергии

 

В программе перечисленымероприятия нескольких направлений вобласти транспорта, урбанизированныхструктур и энергопотребления зданий исооружений. Эти мероприятия обоснованы исокращением выбросов углекислых газов, иобеспечением надежности производстваэнергии, и сохранением природных ресурсов.

 

Урбанизированныеструктуры

 

В течение срока действияпрограммы увеличение энергопотреблениябудет сдерживаться всеми имеющимисярациональными для экономики страны мерами.При определении этих мер будет учтено ихвоздействие на занятость, региональнуюэкономику и окружающую среду.
Выполнение программы потребуетсущественного повышения энергетическихналогов; выделения государственных средствдля развития новых технологий и ихпревращения в коммерческую продукцию;исполнения договоров об энергосбережении;реконструкции энергооборудования;просвещения общественности. Кроме того, всоответствии с программой энергетическиенормы зданий будут существенноужесточаться, энергетические аудиты ианализы будут совершенствоваться ииспользоваться шире, а также будетувеличиваться роль просвещения и обучения.
Ниже приведено несколько конкретныхпримеров мер, влияние которыхраспространяется на несколько секторов.
Развитие новых технологий и ихпревращение в коммерческую продукцию:
- финансирование научныхисследований и разработок будет все вбольшей мере направляться на превращениеэнергоэффективных технологий вкоммерческую продукцию;
- сотрудничество между органамивласти, НИИ, компаниями и корпорациямибудет увеличиваться.
Меры экономического контроля:
- в долгосрочном отношенииэнергетические налоги будутсовершенствоваться для поощренияэнергосбережения, учитываяконкурентоспособность импортнойпромышленности и всю национальнуюэкономику. Налоги на энергию должны датьчеткие сигналы для энергопотребителей,побуждая их к энергосбережению;
- будет гарантирована достаточнаяподдержка энергетическим аудитам;
- будут улучшаться условиядеятельности энергосберегающего бизнеса иэнергетических предприятий, особенно сцелью увеличения энергосберегающихинвестиций в общественном секторе. Будетдальше развиваться бизнес ESCO.
Правила и принципы:
- будут проанализированыградостроительные средства иэкономические стимулы для улучшениявозможностей объектов недвижимостиподключиться к муниципальному отоплению;
- будут внедряться новыеэнергоэффективные нормы для потребляющегоэнергию оборудования в соответствии ссогласованными в рамках Европейского союза(ЕС) принципами. Финляндия поддерживаетбыстрое внедрение норм в жизнь.
Договоры об энергосбережении,аудиты и анализы:
- существующие договоры обэнергосбережении будут расширены с тем,чтобы они охватили также жилые здания;
- уровень энергетических аудитовбудет поддерживаться путем постоянныхпроверок, мер по гарантии качества иподготовки специалистов;
- модели энергетических аудитов,которые могут быть включены в оценкусостояния зданий, будут прорабатыватьсядля жилых домов на несколько семейств,террасных домов и коттеджей;
- в жилых зданиях и их отопительныхсистемах будут регулярно проводитьсяэнергетические аудиты;
- будут внедряться энергетическиесертификаты для зданий, базирующиеся наданных энергетических аудитов или нарасчетах энергопотребления, требуемыхстроительными правилами.
Распространение информации:
- вопросы экономии энергии,изменения климата и энергосбережения будутвключены на более широкой основе впрограммы повышения квалификациипреподавателей;
- информация об успехах вэнергосбережении будет накапливатьсяболее эффективно.

 

Строительство

 

Интеграция урбанизированныхструктур означает то, что новые объектыбудут комплектовать существующиеструктуры и опираться на ужеустановившиеся транспортные и сервисныесистемы.
В связи со структурой экономики ипромышленности и другими социальнымиизменениями в территориальных структурахФинляндии в основном происходит увеличениегородских поселений, но одновременно посвоей структуре они постоянно становятсявсе более разбросанными. Бесконтрольнаядецентрализация городских территорийприводит к чрезмерным объемамземлепользования, увеличивает расстояниемежду различными операциями, годовойпробег автодорожного транспорта,потребление энергии и повышает стоимостькоммунальных услуг.
Меры интеграции урбанизированныхструктур могут представлять собой, вчастности, усовершенствование базы знаний,улучшение качества консультационных услуг:
- будут проведены анализы – какимобразом можно применить принцип «ктозагрязняет – тот платит» к коммунальнымуслугам;
- урбанизированные структуры будутразвиваться в комплексах, превышающих посвоему объему отдельные муниципалитеты.

 

Директива ЕС обэнергоэффективности зданий

 

В 1990-е годы выбросыуглекислых газов от жилых и общественныхзданий превысили одну пятую часть общихвыбросов углекислых газов в Финляндии. Помере увеличения количества зданий растут иобъемы выбросов, т. к. новые болееэнергоэффективные здания будут толькочастично заменять старые энергоемкиездания, которые будут снесены. Увеличениеобъема электрического отопления и особеннопотребления электроэнергии в домашниххозяйствах усилят выбросы от жилых иобщественных зданий.
Для сокращения выбросов, увеличенияэнергоэффективности и сокращенияпотребления природных ресурсов, дляулучшения комфорта жилых зданийпринимаются следующие меры:
Строительный кодекс и другиенормативные акты (в основном остроительстве новых зданий):
- строительные правила, касающиесяпотребления энергии, будут ужесточаться сцелью обеспечения сокращенияэнергопотребления на отопление новыхзданий в среднем на 30% по сравнению стекущей нормой;
- для котлов, сжигающих твердоетопливо, будут установлены требования квыбросам;
- к электрически отапливаемымзданиям будут применяться более строгиетребования, чем к другим зданиям. Дляобъектов недвижимости будут установленытребования к электромощностивентиляционного и прочего стационарногооборудования;
- будет изучена возможность созданиямеждународного или национального «энергетическогознака» для окон;
- будут установлены целевые уровнидля добровольных стандартов или знаковкачества, регулирующих строительство иуправление недвижимостью;
- будут усиливаться условия поувеличению использования древисины встроительстве.
Методы экономического контроля –эффективность выполненияэнергоэкономического ремонта будетповышаться путем предоставления целевыхсубсидий и кредитов.
Повышение качества информации обэнергии – выполнение директивы SAVE EC будетинтенсифицироваться.
Поощрение использованиявозобновляемых источников энергии –использование древесины как источникаэнергии в индивидуальных домах намалозаселенных территориях будетувеличиваться так же, как и в жилищно-коммунальномхозяйстве на урбанизированных территориях.
Перечисленные в программеэнергосбережения мероприятия в настоящеевремя находятся на стадии разработки.Различные министерства отвечают за этимероприятия.
Министерство окружающей средыразработало проект новых энергетическихнорм Строительного кодекса. Проектотправлен на рассмотрение надлежащимофициальным органам власти. Изменение нормбудет требовать денежных затрат, анекоторые традиционные виды строительствабудут требовать компенсационныхэнергетических мер.

 

 

ЕС вынес предложение оновой Директиве об энергоэффективностизданий.
В соответствии с Директивойнеобходимо рассчитать энергоэффективностьвсего здания, а не только его конструкции.
Каждое здание должно иметьсертификат об энергоэффективности, которыйнеобходимо предъявить при вводе здания вэксплуатацию, при его продаже или аренде.Сертификат должен быть не более пятилетнейдавности. Сертификат должен содержатьданные о сопоставлении энергопотребленияздания с контрольными параметрами, а такжеуказания о том, каким образом можноувеличивать энергоэффективность здания.
Проект директивы рассмотренстранами – членами и находится в настоящеевремя на рассмотрении в Энергетическойкомиссии ЕС и Парламенте ЕС.
Директива повлечет за собой большиеизменения в ремонте и обслуживании зданий,а также ее экономические последствия будутвелики.
Тем не менее Финляндия поддерживаетвсе эффективные меры, содействующиесбережению энергии.

 



 

Доклад председателя правления ОА. Энергия расколола Европу. Ричард Брансон учредил премию дл. Киловатт-часы вместо кубометров. В апреле будет создана газовая ОПЕК.

 

Главная >  Потенциал энергии 

0.0167